昆明多措并举推进雷电灾害防御(图)

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　　近年来，昆明市雷电灾害频发，雷电活动对人们生产、生活的影响日益突出，因雷电造成的经济损失正逐步增加。据不完全统计，2011年昆明市共发生雷击灾害126起，死亡12人，伤7人，损坏电子设备3千多台。为有效消除雷电安全隐患，昆明市多措并举推进雷电灾害防御工作，为建设幸福新昆明保驾护航。 　　规范防雷行政许可工作。昆明市成立了昆明市人工影响天气防雷减灾工作领导小组，在14县（市）区成立了气象行政执法大队，在昆明主城五区政务服务中心设立审批窗口，做好新建、改建、扩建项目建（构）筑物防雷设计审核、施工监督和竣工验收等防雷行政许可工作，并落实好防雷装置实施年检制度。同时，昆明市政府下发了《关于进一步加强防雷减灾工作的通知》（昆政办〔2011〕75号）文件，从防雷行政审批、检测、相关部门配合等各方面对防雷管理工作做出安排，从政府层面有力推动了防雷工作。 　　开展雷电安全专项整治工作。今年，由昆明市政府统一部署，在全市开展雷电安全专项整治工作，气象、安监、住建等部门联合对化工、交通、电力、通信等重点行业进行防雷安全执法检查，最大限度地避免和减轻雷电灾害损失。同时将防雷安全内容列入了市安委会与各县（市）区及各市级部门签订的安全生产责任状，形成了防雷相关行政管理合力。到目前为止，全市共开展防雷执法检查11次，检查单位共112家，联合执法检查有力地促进了全市雷电灾害防御工作。 　　广泛开展防雷安全科普宣传。加大雷电灾害的科普宣传力度，通过开展“防雷减灾进社区、进学校、进企业、进工地”活动，接受报纸、电视台等媒体采访等方式，广泛宣传雷电灾害及防护知识。自今年5月起，在《昆明日报》开辟“新昆明新气象”防雷安全科普宣传栏，目前已登22篇防雷安全科普宣传文章，增强了社会公众的防雷意识。 　　推进防雷示范村的建设。在雷击重灾区安宁市雁塔村建成防雷示范村。完成防直击雷避雷塔、防雷警示标志和避险场所、防雷科普宣传栏、防雷设计示范点、防雷预警系统等建设。通过对雁塔村防雷示范村的建设，以点带面，推动全市农村防雷安全体系建设。预计用3至5年的时间，解决农村防雷安全管理薄弱等问题。 　　严肃查处防雷违法案件。今年以来，昆明市气象局先后对建筑面积在20万平方米以上的26个建设项目进行了执法检查，开展法律宣传教育40多家次，送达《责令停止违法行为通知书》17份，立案调查4个，组织防雷行政处罚听证会3次。 　　及时发布雷电预警信号。加强闪电定位实时监测资料的分析应用，将雷电预报纳入综合业务会商流程，通过各种媒体及时发布雷电预警信号，提高预警的时效性。今年至9月5日，共发布发布雷电预警信号17次。 　　防雷小知识　　有些人认为，建筑物只要安装了避雷针和避雷带，建筑物内的人和设备便不会遭到雷击。 　　这种观点是错误的。首先，避雷针有一定保护范围，当建筑物超出避雷针保护范围时，便不受避雷针的保护。其次，避雷针的性能是否符合技术要求，如材料规格、接地阻值等，若因年久失修失去作用，不但起不到防雷效果，反而会增加雷击概率。再者，避雷针只能保护建筑物不受雷击，而不能保护建筑物内部的人和设备免遭雷击。避雷针只能将50%的雷电能量泄放入地，其余50%的能量会通过感应作用和能量耦合，通过各种管线和设备泄放入地。