调研：古镇乌镇西栅景区消防安全现状以及保护对策

中国防雷器

摘要：本文通过分析乌镇古镇的火灾危险性以及消防安全现状，提出保护建议以进一步提高乌镇景区日常消防安全管理水平并积极改善古建筑消防安全条件，提高古镇抗御火灾的能力。

一、乌镇概况

乌镇地处浙江省桐乡市北端，西边临近湖州市，为二省三市交界之处。千百年来，古镇民居依旧临河而建、傍桥而市，民风纯朴，是江南水乡小桥、流水、人家的典范，同时乌镇又有自有独特的临水建筑——水阁，乌镇由此又被称为中国最后的枕水人家。在乌镇的街道上，古风犹存保留着的东、西、南、北四条老街呈十字交叉的建造风格，构成双棋盘式河街平行、水陆相邻的古镇格局。1991年，乌镇被评为省级历史文化名城，1999年开始古镇保护和旅游开发工程，目前，乌镇成功开发了东栅和西栅景区，已被评为国家AAAA级景区，并正逐渐成长为一个世界的旅游品牌。

乌镇分东栅、南栅、北栅、西栅和中市五块，相对独立。东栅建筑面积3.9万平方米，住宅579户；南栅建筑面积3.4万平方米，住宅472户；西栅建筑面积3.5万平方米，住宅401户；北栅建筑面积2.8万平方米，住宅523户；中市建筑面积6.4万平方米，住宅约1000户。

二、乌镇消防现况

建筑的耐火等级低 
        景区内80% 以上是明清时期的砖木结构建筑, 属三、四耐火等级, 为沿河的砖木结构建筑群, 基本上毗连建造, 密度大, 防火间距严重不足, 此类建筑外观封闭, 墙高院深, 台阶重叠, 消防车无法靠近,一旦发生火灾, 将会形成火烧连营之势。

街道狭窄, 消防疏散和救援通道不畅

开发的东栅和西栅景区内街道最宽处不超过5.5m ,最窄处不足1m ,且数百米之隔都建有台阶拱桥，不能保证消防车辆通行, 有的小巷不能保证居民安全疏散。旅游人口也高速增长, 每年假日旅游高峰期, 平均日游客量达1万多人次。2007年“十一”期间, 日最高游客量竟达到5万余人次, 今后还会呈现上升的势头, 为原本脆弱的景区消防安全带来更大的压力。古镇内疏散场地少,街道狭窄, 倘若发生火灾事故, 对扑救火灾和人员、物资安全都将造成严重威协。

消防专职队已成模型

乌镇景区管委会在２００２年成立了一支由６名退伍军人组成的乌镇水上专职两栖消防作战队伍，他们采取２４小时值班制，全面保护景区的消防安全，定时水上巡逻、消除安全隐患。考虑到景区内水道狭窄，无法通行消防艇，几年来管委会投入近百万，配置了摩托艇、消防泵和各类消防器材，每年进行定期的演练和训练，这支队伍已具有了一定的战斗力。

西栅景区旅馆建筑具备防火监控能力

随着西栅景区的开放，景区建造了三大高档会所、一家客栈和具有水乡特色的民宿。西栅乌镇民宿为沿着整条西栅大街的一座座两层楼老房。西栅三大会所是锦堂会所、恒益堂•养生会所和盛庭会所。锦堂是规模最大、装修最豪华的一家，硬件配套设施按超五星级标准配置。恒益堂•养生会所为典型明清园林建筑。盛庭会所是由百年历史的水乡豪宅改建而成。这些旅馆建筑在改建过程中，对原先的承重构件进行了加固和防火处理，部分年代久远腐朽不堪的建筑拆除后，采用钢筋混凝土结构复原；会所、客栈和民宿全部安装了火灾自动报警系统，通安客栈安装了自动喷水灭火系统，通过古建筑的修缮和改建，西栅景区已具备了较完善的自防自救能力。

三、今后努力方向

1、加强防火责任制的落实，强化各级防火责任人的责任意识，认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《古建筑消防管理规则》等法律法规；制订各部位的消防安全制度和灭火方案，并建立防火档案；加强职工的消防意识，普及消防安全知识，提高群体防范能力。

2、加大消防安全宣传教育力度, 提高景区居民和游客的消防安全意识。利用多种形式使《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》等法律法规深入人心, 让人人掌握消防安全基本知识, 严格用火用电制度, 使保护景区成为大家的自觉行动。要把对游人的消防安全宣传纳入景区消防安全宣传范围之内, 通过文物景点张贴消防宣传标语, 各景点门票上加印消防安全知识以及导游人员主动提示等方法, 加强对游客消防安全意识的教育, 共同维护景区消防安全。

3、对旅游开发新建和修缮的建筑, 在施工前必须经消防机构防火设计审核, 落实各项防火措施,竣工后通过消防验收方可投入使用。

4、必须严格控制火源：禁止在古建筑物内使用液化石油气和安装煤气管道；必须要使用的部位应形成独立的防火分区；在生活区的炊煮炉灶与烟囱的设置，必须符合防火安全要求。禁止在供游人参观的地方吸烟。

5、在列为重点保护的古建筑内新安装的电气线路和电气设备，应严格执行电气安装规程。电气线路应采用铜心绝缘线套金属管敷设，不得将电线直接敷设在可燃的构件上；在参观建筑内禁止使用碘钨灯等大功率照明灯具和电炉、电水壶等电加热器，所用照明灯具不准靠近可燃物。

6、古建筑应安装防雷装置。装配电器照明设备的古建筑，其室外的各种架空线路容易引入雷电波，应当加装避雷器。装配线及电器设备一定要采取避雷措施。方法有两种，其一是让建筑防雷系统和这些设备及管线保持足够的间距；其二是连接在一个系统中而适当增加接地点。避雷器安装后应在每年雷雨季节之前进行检测维修，保证完好有效。

7、在古建筑范围内应设计、布置消防供水系统。在有消防供水管道的道路和建筑，参照有关规定设置市政消火栓和室内消火栓，在消防供水管道不能到达或无法设室内消火栓的建筑内设置消防软管卷盘和轻便消防水龙。同时，应按国家《建筑灭火器配置设计规范》的要求配备灭火器；在景区的供游人参观、住宿的场所要逐步普遍安装自动报警系统和自动灭火系统，并安装消防远程监控系统。

8、继续加强专职队和水上消防队建设

继续深入加强专职消防队队伍建设和设施建设，认真履行“灭火救援战斗队、隐患排查先遣队、消防知识宣传队”的三大职能。一方面强化岗位业务建设，深入开展灭火救援演练、学习消防业务理论知识，切实提高业务水平；另一方面强化基础设施建设，在加强器材装备维护保养基础上，逐步购置灭火救援设施。下阶段，乌镇景区将定购一艘小型消防艇，该消防艇将根据乌镇河道水深和桥梁高度设计制造，该艇将配备一台大型消防水炮，以提高乌镇景区灭火救援能力。