雅安：布下“天网” 守护一方平安

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前言： 　　“三项建设”即加强公安信息化建设、加强执法规范化建设、构建和谐警民关系，是公安部在2008年提出的2009年全国公安机关的重要工作。 　　今年以来，全市公安机关按照“三项建设”的总体部署和工作要求，坚持以科学发展观为统领，解放思想，务实创新，始终把“三项建设”作为统揽全局工作的主线，以推进公安交警信息化建设为载体，以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐警民关系为落脚点，确保了“三项建设”开局之年各项工作的深入开展，全市公安信息化建设应用更上一个台阶、规范执法活动进一步改进、警民和谐关系进一步加强，取得了初步成效。 　　无论你身处何处，总有一只“眼睛”在守护着你的平安；无论违法犯罪分子手段有多高明，都逃不过它的火眼金睛。它，就是城市报警与监控系统，俗称“天网”。 　　从2008年开始，我市主城区以及各个县城相继开始“天网”工程建设，目前，雨城区200多个监控点、石棉县100多个监控点早已投入使用，而芦山、名山、荥经等县城的监控设备在相继建成，投入使用后也发挥了明显的效果，有力地震慑了违法犯罪行为，为公安机关打击犯罪、保护群众生命财产安全提供了更加坚实的科技保障。 　　“天网”助阵 锁定犯罪嫌疑人 　　近日，名山县公安局交警大队值班民警突然接到报警电话称：“有一辆黑色轿车在陈家坝阳光小区河边撞人后，朝彩虹桥方向逃逸。”接警后，民警迅速出警，一方面找到伤者和周围的目击群众询问情况，另一方面采取措施全力追查肇事车辆。 　　经过调查，民警只了解到肇事逃逸的是一辆黑色小车，没有准确的车牌号，也没有更多的有价值的线索，肇事车的车型等基本情况无从查找，案侦工作一时陷入僵局。 　　“我们可以通过事故现场周边的‘天网’监控录像，对事故发生时出入现场的车辆进行筛查，很有可能找出肇事车辆。”正当大家一筹莫展时，“天网”的出现让所有人重新燃起了破案的希望。 　　随后，民警在视频监控指挥中心，调取了事发时现场周边监控系统拍下的录像，通过仔细筛查，与报案中提及的肇事车辆特征相符的车辆浮出水面，监控系统完整地记录了这辆车的行驶路线，民警们则根据这条清晰的线路在名山县城郊的一修车厂内找到了这辆车。通过对车辆损坏痕迹的勘查，确认该车就是肇事逃逸车辆。 　　这只是民警通过“天网”工程锁定嫌疑对象的案例之一。在雨城区，民警通过“天网”及时发现违法行为苗头，将违法犯罪行为消除在萌芽状态；在荥经县，民警通过“天网”拍下的实时画面对违法行为人进行讯问，面对铁证，违法行为人不得不如实交代其违法行为；在石棉县，民警使用“天网”系统对各类复杂场所进行实时监控和管理，有效地提高了警务管理效率…… 　　通过“天网” 民警成为“千里眼” 　　“天网”其实就是散布在大街小巷的摄像头，而对这些摄像头的控制还是要由民警来完成。民警通过这些摄像头，坐在监控中心就能看到任何一个地方的实时情况，成了名副其实的“千里眼”。 　　在市公安局110监控指挥中心记者看到，这里随时都有几位民警对各地的实时画面进行观看，及时发现违法犯罪行为，并向相关辖区的公安机关发出指令进行查处。“你看，通过我们鼠标的控制，不仅能够对前端的摄像探头进行旋转，进行全方位监控，还可以进行变焦拍摄，把远处的事物拉近。”一位民警向记者演示对“天网”摄像头的控制，“现在，我们在监控中心就能对全市的监控探头进行控制，结合日常在街面巡逻的民警，采用科技与人员相结合的方式，构建了一张立体的治安防控监管网，提高了对城市的管理能力和打击违法犯罪行为的效率。” 　　据了解，“天网”工程是市委、市政府为创建“平安雅安”，构建打防控一体化社会治安长效管理机制的一项“民心工程”。该工程是在主要街道、复杂场所和重要部位、重要路口、案件多发地段建设电子监控系统，监控中心上联市公安局110指挥中心，下联各公安分局、城区派出所监控中心，形成统一的监控应用平台，实现两级联动和信息共享，具有处置突发性案（事）件、预防可防性案件、统一指挥和调配警力等多种功能。 　　目前，公安机关不仅利用“天网”工程，提高公安破案率，更应充分发挥“天网”工程的作用，将监控的目光对准与市民切身利益相关的场所，在农贸市场、车站等地与日常反扒工作相结合，震慑违法犯罪，增强群众的安全感。 　　移动“天网” 执法行为的“记录者” 　　近日，雨城区公安分局向60位一线民警发放了多功能现场执法记录仪，为该局执法规范化、和谐警民关系建设的开展插上信息化的翅膀。 　　据了解，现场执法记录仪由执勤民警佩戴在身上，在执法过程中，只要民警打开执法记录仪的开关，仪器就能自动将整个执法过程记录下来，并采用声音和影像同步记录的方式，对执法现场和过程进行全面、真实地反映。 　　“它其实就是一个可以移动的‘天网’，在民警的执法过程中能够拍摄现场事实，提供现场证据。”雨城区公安分局负责人介绍，“通过现场执法记录仪，还能监控民警的整个执法过程，保证执法的阳光化，确保执法公正。此外还能督促民警树立自身的执法形象，提高执法效率，更好地树立公安民警在群众心目中的形象，构建和谐的警民关系。”