危害识别：员工一个不能少
HSE管理原则第六条规定“员工必须参与岗位危害识别及风险控制”。主要内涵包括：危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。落实该项原则的关键就是凝聚全体员工的智慧，做到危害识别，员工一个不能少。建立让全体员工主动参与岗位危害识别和风险评估的机制，达到让所有员工都熟知本岗位风险、掌握控制方法、防止事故发生、把所有事故消灭在萌芽状态的目的。<P><STRONG> 危害识别的地位与作用</STRONG></P>
<P> 危害识别主要是指对在生产活动、服务过程中所有对健康、安全、环境造成影响的因素进行识别的过程。做好岗位危害识别及风险控制工作主要有四层意义：其一，危害的识别是HSE管理的第一步工作，没有这项工作，我们就不会了解危害之源，抓不住源头，我们的工作只能是在枝节、在表象上下工夫，会无的放矢，如缘木求鱼。危害识别与风险评估可以清楚地告诉我们，风险来自何方，风险有多大级别。因此，基础就是第一层面的工作，是万事开头的第一步。其二、隐患无时不在，危害识别也应持续展开。一个人从小到大，一项工作从始至终，一直会与风险并存。安全隐患具有动态性特征，也就是隐患本身的变化性。隐患经过识别并采取措施后可以关闭，隐患随之消失。一个隐患消失了，另一个隐患又会出现。小的隐患不加识别可以发展为重大隐患，一个隐患不予以消除，可以滋生出众多隐患。因此，危害识别是一项长期的而不能间断的基础工作。其三，安全危害具有普遍的相关性，因此，危害识别也需要整体系统地进行。相关性是揭示隐患与人之间、隐患与隐患之间的联系性。隐患不是孤立存在的，它作为潜在的破坏力，同人、物和环境存在着必然的联系。这种联系性突出地表现为隐患的危害面大，而且会常常发生连锁反应。隐患的这一特征要求我们要强化监督检查，在自检、互检中及时消除隐患，通过工序之间的检查监督可以大大提高我们工作的安全系数。其四，危害识别是推动“要我安全”向“我要安全”转变的物质基础。从本质上讲，人人都在追求安全，也就是说“我要安全”是原本存在于人内心的东西，但从基层现实来讲，我们许多员工仍然停留在“要我安全”的层次，其实质原因就是员工没有意识到危害与风险，很多时候，很多场合，他们身处风险之中，却感觉十分安全。没有安全知识，就不能意识到危害，就不能查找出隐患，就不能评估出风险。</P>
<P><STRONG> 危害识别与风险评估由谁来做</STRONG></P>
<P> 危害识别的最终目标是杜绝任何事故的发生。危害识别如此重要，那么由谁来做这项工作呢？答案是：全体员工参与。如何做好？答案是：管理者建立机制。</P>
<P> 首先，全体员工是生产经营的主体，也是承担风险的主体。每个生产环节，每个操作步骤，每个员工岗位都存在着危害。隐患随时存在，无处不在，危害识别是员工的职责。我们知道，绝对的安全真空状态是不存在的，而企业在生产中就是要识别危害并把它控制在可以接受的范围之内。老虎很凶恶，但如果我们把它关在笼子里，那我们就不会有什么危险。河水湍急，如果我们走在桥上也不会有灭顶之灾。其二，领导高度重视，建立让员工主动参与岗位危害识别和风险评估的机制。制定安全工作从源头抓起的管理程序。把企业员工培养成危害识别的主体，让员工在查找危害的过程中认识风险，把“意外”变成“预料之中”，成为最了解岗位风险的“危害识别专家”。在人才价值观上，把能够发现岗位危害风险的人，视为企业的优秀人才并给予重奖。变管理员工靠事后罚、管理干部靠事后撤的事后处罚驱动方式为以人才价值取向引导、事前奖励和鼓励的驱动方式。</P>
<P><STRONG> 怎样做好危害识别</STRONG></P>
<P> 企业要做好危害识别工作需要把握以下原则：1、制度化原则。要建立稳定而规范的危害识别制度，以制度规范员工行为。危害识别不是一时一事的工作，必须以有力的制度强力推行。2、全员性原则。每一名合格的员工都要践行自己的职责，危害识别、控制风险是全体员工的责任。危害识别，员工一个不能少。3、超前性原则。危害识别必须做到超前性工作，提前发现，提前防范，及时关闭。4、全过程原则。危害识别要贯穿生产的整个过程，从开始到结束，从第一个环节到最后一个环节都要坚持始终如一。危害识别，过程一个不能少。5、全岗位原则。风险存在于所有岗位，危害识别活动应覆盖到所有岗位，实践表明，管理的死角最容易发生事故。危害识别，岗位一个不能少。</P>
<P> 具体有以下5种做法：1、强化教育，转变观念。必须树立“生命最为宝贵，事故都可防范”的安全理念。通过集训、培训、现场会、班前会等形式，以生动案例、典型事件等对员工进行教育，让员工真正把安全当成自己的核心价值，从“要我安全”向“我要安全”转变。2、注重培训、提升技能。通过专门培训，系统传授危害识别的方法与技术。培训要做到全员参加，要精选教材，理论与实际密切结合，严格考核考试，始终把提高技能放在首位。3、深入开展全员参加的隐患识别活动。大张旗鼓地奖励参与隐患识别的员工，尤其是应注意鼓励季节工参与进来。利用班前会通报隐患。采取班前会轮值制度，让每一名员工都查找隐患，通报隐患，防范风险。2008年东方物探公司实行隐患识别奖励制度后，基层员工就发现报告9万条隐患，有力地保障了公司的安全生产。4、定期分析隐患并及时通报到全体员工。企业HSE管理部门要将不同时期不同阶段的隐患进行综合分析，归纳隐患特点，预测问题，提出解决方案，及时通报。如夏季的防洪、防雷电，冬季的防寒、防滑等。5、推行目视化管理。通过对人员、工具、设备、工艺和生产作业场所采用便于识别、明显警示的目视化管理方法，将隐患显性化，让危害一目了然。</P>
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