智能卡促进校园管理信息化
智能卡促进校园管理信息化在智能卡市场发展的过程中，“学生”这个年轻的群体作为使用主体之一，一直以来倍受业界营销人员所重视，从以前的电话卡，
到如今的公交卡，“学生”群体都被作为重要的营销对象来对待。近期，随着新生开学，面对学生群体而开发的校园“一卡通”又
在各地校园掀起一股智能卡应用热潮。 早年间，随着国家信息化战略的实施，校园教育信息化管理，一直为教育界人士所重视，
在教育信息化之初，学校最初的信息化手段是通过电脑阅览标准化试卷，以提高教育考试管理的效率。至今笔者仍能清晰的回忆当
初参加学校考试，每个学生一根2B铅笔涂抹试卷的景象。由于受到科学技术的限制，最初的校园信息化也只能体现在考试的局部范
围，对于学生乃至教师的动态管理一直未有实质性进展。近年来，随着智能卡技术的快速发展，在教育信息化方面又多了一个重要
的管理工具。由于政府、银行、智能卡企业的共同努力推广，全国各大校园开始陆续引进智能卡。
笔者在对一些重点大学的师生了解后发现，“校园一卡通”的使用给学生的学习和生活带来了诸多方便。同时也为学校的管理
和服务带来了便利。比如，凡是涉及到收费的项目，都通过“校园一卡通”支付，而学校的“一卡通”项目一般都是和银行直接结
算的。这样，学校各个部门接触不到现金，以前困扰学校的“小金库”问题也就迎刃而解了。根据校方的反映来看，智能卡的引进
有力的促进了校园管理的信息化。
从行业来看，校园卡在业界号称银行卡、电信卡之外的“第三大卡”，无疑对于智能卡企业来说其中蕴涵着巨大的商机，不少
商家对此也是大加追捧。有机构调查资料显示：目前全国校园卡发卡量已超过1亿张。而按全国1200所上规模的高校，以每校500万
元建设成本来计算，这一市场将具有超过60亿元的商机，另外还有各地数不清的中小学校，对于智能卡市场开拓人员来说这无疑是
十分诱人的。不过从目前来看，智能卡在我国校园中的推广和使用还处于初级阶段，其中所隐藏的问题不可忽视。
首先是社会整体信息化程度的制约，就我国整体的社会信息化进程来看，虽然已经发展了十余年时间，但依然处于初级阶段，
社会整体的信息化水平必然影响到校园的信息化水平，因此，在目前“校园一卡通”项目中出现的水平较底，有名无实的情况都与
整体的社会信息化水平有关。
其次，资金的制约，由于学校不是以赢利为目的的单位，所以，使校园“一卡通”的推广遇到了一定的阻力，目前比较通行的
模式是由银行与学校合作推广相关项目，最后主要有银行来买单。这又因各地银行的情况不同影响到校园“一卡通”的推广。另外
也不是所有的学校都受到银行的青睐，这无疑又为校园“一卡通”的推广增加了变数。
第三，“一卡通”项目本身的原因，不仅在学校，“一卡通”项目在社会的推广方面，有关的软硬件问题也都存在着“软肋”
，比如软件系统的误读，卡片被非法复制等。这都需要引起业界的注意。
最后应用环境的管理问题，目前来看，虽然有些学校引进了“一卡通”，但由于旧有体制的原因，在内部管理上还存在一些漏
洞，例如去年9月，云南农业大学后勤集团发现，财政连续5个月出现巨额赤字。据“校园一卡通”技术人员分析，可能是人为原因
所致。技术员检查发现，经营额不正常的经营点主要集中在由个体户王某经营的面包房和小卖部。于是，云南农业大学向公安机关
报案。经过调查，在云南农业大学后勤集团饮食服务中心供职的喻某浮出水面。喻某称，他用已经毕业的学生的废卡，和在校学生
丢失后未办理挂失的“校园一卡通”进行充值，共计为121张卡非法充值，由杨某和陶某进行“跑腿”，将卡送到王某母女俩经营
的小店里，将卡里的非法充值金额刷在刷卡机上，然后去后勤集团财务部结算账务，套取现金，再给王某母女俩一定比例的“提成
”。公诉机关指控，2007年至2008年，喻某利用担任云南农业大学后勤集团饮食服务中心职工的便利，将云南农业大学“校园一卡
通”IC卡非法充值后刷卡套现，将单位公款2195489.96元非法占为己有，应当以贪污罪追究其刑事责任。这起事例说明在配套的管
理上有关院校也应加强力量。
总体上来看，未来在校园实现“一卡通”是教育信息化的一种重要发展趋势，只要注意相关的问题，加强相关的管理，校园“
一卡通”的未来才是光明的。
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